劉銳：規(guī)范二手商品交易，讓更多人“買得放心”

讓閑置物品“動”起來，是踐行綠色消費和經濟社會綠色低碳轉型的重要工作。隨著我國消費者對二手商品的認可度逐步提高，二手商品市場得到了快速發(fā)展。但當前二手商品交易還存在交易市場欠規(guī)范、標準體系不健全、綠色消費潛力釋放不充分的問題，影響了全民對綠色消費的參與。

澎湃新聞從全國人大代表、浙江清華長三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所所長劉銳處獲悉，今年全國兩會她帶來了《關于規(guī)范二手商品市場發(fā)展進一步推動全民綠色消費的建議》。

劉銳告訴記者，近年來，黨和政府大力倡導綠色消費，鼓勵“互聯(lián)網+二手”模式發(fā)展，提高二手商品交易效率，努力推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。但在二手商品交易市場快速發(fā)展的同時，也暴露出了一些問題。

劉銳在調研中發(fā)現(xiàn)，因為行業(yè)準入門檻低、信用機制不完善、部分平臺監(jiān)管缺失，不少消費者遭遇了退款糾紛、商品質量、網絡欺詐和售后服務等問題。

“二手商品交易管理制度不健全、管理辦法缺位、市場缺乏有效約束也造成了部分消費者對二手商品回收的信任度不高、回收意愿較低，阻礙了二手商品交易市場的進一步發(fā)展。”劉銳指出，二手商品作為典型的非標商品，由于在使用損耗程度、使用時間長短等方面各有不同，導致在價格上也存在較大差異。且由于二手商品經營企業(yè)數(shù)量眾多，交易雙方難以建立穩(wěn)定的信任關系，售后也無法得到有效保障。

“不同于二手房、二手車的高市場滲透率，我國的二手電子產品，特別是二手手機存在供銷不平衡現(xiàn)狀。”劉銳指出，因為回收渠道分散，導致供應不足，不少閑置手機沒有進入回收及再流通或處置渠道，我國二手商品交易綠色消費潛力釋放不充分的問題比較突出。

據(jù)此，劉銳呼吁主管部門要加快完善二手商品交易管理制度，研究制定統(tǒng)一的二手商品市場行業(yè)標準，進一步推動全民參與綠色消費。

劉銳認為，首先要完善法律法規(guī)和相關制度政策。通過完善二手商品交易管理制度，研究制定網絡二手商品交易管理辦法，逐步引導二手商品交易便利化、規(guī)范化。還要完善二手商品流通法規(guī)，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。明確平臺企業(yè)運營規(guī)范和責任，厘清責任邊界、責任范圍，維護公平交易秩序，為二手交易市場的規(guī)范發(fā)展提供法律保障。

其次她呼吁要完善二手商品相關標準體系。研究制定統(tǒng)一的二手商品市場行業(yè)標準，促進二手商品在檢測、定價、交易、售后等全流程更加標準規(guī)范，讓消費者更加安心放心。通過研究制定二手商品交易企業(yè)交易平板電腦、手機等電子產品時信息清除方法相關標準規(guī)范，保障二手商品交易者個人信息和交易數(shù)據(jù)的隱私和安全。

劉銳還建議，要多措并舉，釋放二手商品綠色消費潛力。通過進一步優(yōu)化現(xiàn)有碳普惠激勵機制，確立二手商品交易過程中的碳排放核算方法，為后續(xù)開展二手商品碳普惠提供數(shù)據(jù)支持。綜合運用媒體廣告、公益活動等線上線下渠道推廣綠色低碳生活方式，加強對二手商品綠色低碳理念的正面引導，提升公眾綠色消費的意識水平。