中國—瑞典循環經濟發展論壇在京成功舉行

2017年11月21日，由中國循環經濟協會和瑞典駐華大使館共同舉辦的中國—瑞典循環經濟發展論壇在京舉行。此次論壇圍繞中瑞循環經濟合作與發展的主題，邀請中瑞政府、研究院所、行業組織和企業共同就相關政策標準制定、機制構建、模式創新和技術升級等內容進行深入交流，同時圍繞如何推行生產者責任延伸制度與建立健全城市生活垃圾回收利用體系等話題，組織中瑞循環經濟專家學者與企業展開深入探討與經驗分享。國家發展改革委環資司副司長郭啟民、瑞典駐華使館大使林黛安女士（Anna Lindstedt）出席本次論壇并致辭。論壇由中國循環經濟協會常務副會長陳燕海主持。

中國—瑞典循環經濟發展論壇在京成功舉行

中國循環經濟協會常務副會長 陳燕海

郭啟民在致辭中指出，習近平總書記在黨的十九大報告中強調要牢固樹立社會主義生態文明觀，推進資源全面節約和循環利用，建立健全綠色低碳循環的發展經濟體系，實現生產系統和生活系統的循環鏈接。

郭啟民回顧了我國循環經濟發展的成效。他表示，發展循環經濟已被提高到國家戰略高度，有關部委先后制定了《循環經濟的發展戰略及近期行動計劃》、《生產者責任延伸制度的推行方案》、《循環發展引領行動》等一系列文件以促進循環經濟的發展。我國循環經濟試點示范取得了顯著地成效，“十二五”以來，僅城市礦產示范基地、園區循環化改造、餐廚廢棄物利用這三項國家試點，就先后支持了100多億，直接帶動了社會投資三千多億人民幣的投入。他強調，近幾年來，循環經濟的發展引領了綠色低碳發展，循環經濟由一種經濟模式上升到黨和國家新的發展理念，實現了由理念到實踐的全面升級，標志著我國向社會主義生態文明新時代邁出了堅定的步伐。

郭啟民指出，未來幾年，我國將加快資源循環利用基地的建設，推進互聯網+資源循環行動，繼續實施園區循環化改造，開展循環經濟的重大政策制度的研究，推進資源循環利用產業的發展。

在談到中瑞循環經濟合作展望時郭啟民強調，推動綠色循環低碳發展，積極應對氣候變化，實現人口資源環境可持續發展，是世界各國政府和企業的共同責任，瑞典在水處理、垃圾處理、空氣凈化、清潔能源技術方面都走在世界的前列，中國正積極發展循環經濟和節能環保產業，中瑞雙方應當加強交流合作，結合各自需求和優勢，拓展合作空間，深化合作內容，促進兩國循環經濟的發展，增強人民福祉，共同應對全球性的挑戰。

國家發展改革委環資司副司長 郭啟民

林黛安（Anna Lindstedt）大使在致辭中指出，可持續發展是瑞典經濟社會發展的重中之重，瑞典承諾將成為世界首個不使用化石燃料的國家，并在2030年實現零碳排放的目標。

林黛安指出，中國和瑞典在可持續發展方面有著共同的信念和使命，中瑞雙方一直走在落實《巴黎協定》的前列，并努力推進2030年目標的實現。發展循環經濟，是推進可持續發展的重要手段，中瑞兩國政府、行業和企業間應充分發揮各自優勢，加強循環經濟領域的交流與合作，共同促進兩國循環經濟的發展，應對全球環境的挑戰。

瑞典駐華大使 林黛安（Anna Lindstedt）

在主題發言環節，瑞典駐華使館參贊及企業社會責任中心負責人龍麗蓮（Lotta Liljelund）著重介紹了瑞典政府推出的創新合作伙伴計劃項目。她指出，瑞典和中國在可持續發展和環境方面都面臨巨大的挑戰，為了應對這些挑戰，中瑞必須攜手合作，尋求創新。在創新發展方面，瑞典目前面臨著數字化、生命科學以及環境和氣候方面這三個最主要的挑戰。瑞典政府由此設定了包含下一代交通、生命科學、循環和生物經濟、智慧城市和新材料等五大領域相關項目，來應對這方面的挑戰。瑞典政府高度關注與中國在上述領域開展國際合作。

她同時強調，瑞典向循環經濟型社會轉變，需要關注中小企業的創新發展。政府與企業的高度重視與共同協作，是推動循環經濟創新發展的兩大關鍵因素。針對瑞典政府密切關注的問題，如紡織品和塑料制品的循環利用、生物燃料和新材料的應用等，中瑞政府、研究機構、行業組織與企業應在創新合作伙伴關系項目下，開展相關循環經濟領域的務實合作，共同推動兩國經濟和社會的可持續發展。

瑞典駐華使館參贊及企業社會責任中心負責人 龍麗蓮（LottaLiljelund）

中國標準化研究院資環分院院長林翎向與會代表介紹了循環經濟標準化的現狀、國家相關政策法規以及“十三五”資源循環利用標準化發展的重點方向。她同時指出循環利用標準體系建立尚待完善，標準不協調、不配套，標準缺失和適用不當制約發展，希望國內外更多相關研究機構、行業組織與企業積極參與循環經濟標準化工作。她還分享了國家關于循環經濟標準化試點的相關信息，以及下一步重點工作的建議。

中國標準化研究院資環分院院長 林翎

中國循環經濟協會首席政策專家齊建國教授針對中國循環經濟發展的整個過程、特點、主要挑戰及未來發展趨勢等問題進行了詳細解讀。齊教授指出，中國循環經濟根據國內經濟社會不同發展時期特點，經歷了從資源導向階段到生態文明建設思想指導下，循環經濟成為自覺選擇的普適模式等五個發展階段。循環經濟不僅是對生產和生活消費后形成的廢棄物進行綜合利用，更重要的是生產方式的轉變，是資源配置方式和產業組織結構的轉變。廢棄物資源的再生利用從粗放循環利用向高值化集約利用轉變。

最后，通過對中國循環經濟發展現狀的分析，齊教授從再生資源回收體系的完善、循環經濟相關技術與制度創新以及政府相關激勵政策推動等方面提出了未來中國循環經濟發展方向的建議。

中國循環經濟協會首席政策專家，國家戰略新興產業專家委員會委員，中國社科院研究生院教授，博導 齊建國

瑞典環境科學研究院中國部廢物資源部主任王瑞指出，沼氣作為可再生的能源在循環經濟下具有非常突出的環保優勢。沼氣可用作汽車燃料，包括公交系統、大巴，甚至卡車、火車。在瑞典首都斯德哥爾摩有將近300輛的公交車靠沼氣運作。大量的私家車也選擇沼氣作為燃料。在瑞典，有233個沼氣廠，其中有一半以上都是建在污水處理廠上。

王瑞指出，污水處理廠是一個產能設施，不只是簡單的處理廢物，而是把污水中的能源及其他有機廢棄物的能源作為原材料。利用各種有機廢物把沼氣有效的生產出來，通過沼氣的提純，以達到可用作汽車燃料的標準以及保持可持續的應用，這是確保利用沼氣作為運輸燃料的核心問題。

瑞典環境科學研究院中國部廢物資源部主任 王瑞

專題對話環節分為兩個專題進行。專題一由北京工業大學循環經濟研究院副院長吳玉鋒主持，來自中方的華新綠源環保產業發展有限公司、上海宜達勝科貿股份有限公司、北京盈創再生資源回收有限公司以及瑞典宜家家居（IKEA）的相關負責人參加了本次專題討論。中瑞雙方從政府、企業及民眾層面，就各企業在生產者責任延伸制度所作出的努力，對制度的建議，自身企業現行的商業模式及存在問題等展開了熱烈的討論。在討論中，企業代表建議國家推出有利于回收行業發展的財稅優惠政策，以及大力發展互聯網云端模式進行回收。在推行生產者責任延伸制度的同時，也讓消費者參與其中，共同擔負起相應的責任。

專題一

專題對話環節二由瑞典環境科學研究院中國部廢物資源部主任王瑞主持。清華大學環境學院溫宗國教授，與環創（廈門）科技股份有限公司、上海緣源實業有限公司、瑞典H&M及恩華特環境技術有限公司（ENVAC）的相關負責人參加了此次討論。雙方簡要介紹了各自在餐廚垃圾、廢舊衣服回收模式及所運用的先進技術等方面開展的主要工作，并圍繞支持相關行業發展的國家政策措施意見展開了熱烈討論。

專題二

論壇最后，由中國循環經濟協會常務副會長陳燕海作總結發言。此次論壇中瑞雙方圍繞加強循環經濟領域合作展開了深入的交流，尤其在生產者責任延伸制度、城市生活垃圾分類回收處理等方面進行了深入細致的討論，提出了許多好的循環經濟技術、裝備和措施建議。通過本次論壇，中瑞雙方已看到未來開展循環經濟相關項目合作的機會，期待未來中瑞的專家們能夠進行更廣泛的交流與合作。

來自瑞典的知名企業、行業協會、研究機構、政府組織的高級管理人員或項目負責人，中國循環經濟協會會員單位代表，國家及地方政府官員，瑞典駐華使館官員，其他國內外政府或非政府組織代表，有關行業協會代表，有關城市、園區、相關企事業單位、研究機構、大專院校、專家及新聞單位代表110多人參加了會議。本次論壇為中瑞有關政府部門、研究機構、行業組織和企業搭建了良好的交流平臺，使雙方相互學習和分享了各自循環經濟的最佳實踐與經驗，加深了中瑞對各自循環經濟領域工作的了解，對推動中瑞雙方進一步開展循環經濟務實合作具有重大意義。