國家發展改革委關于向社會公開征集《中華人民共和國循環經濟促進法》修訂意見和建議的公告

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大決策部署，根據《“十四五”循環經濟發展規劃》有關要求，我委已組織開展《中華人民共和國循環經濟促進法》（以下簡稱《循環經濟促進法》）修訂研究工作，現面向社會公開征集法律修訂意見和建議（提綱附后）。

此次公開征集的時間為2021年9月10日至2021年10月9日，為期30天。請登錄國家發展改革委門戶網站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁“意見征求”專欄，提出意見和建議,并通過電子郵件反饋至wym@chinacace.org。歡迎各界人士踴躍參與。

感謝您的參與和支持！

國家發展改革委

2021年9月10日

征求意見提綱

一、循環經濟的定義、實質、特征等。

二、發展循環經濟對推動經濟高質量發展、保障國家資源安全、實現碳達峰碳中和、促進生態文明建設等方面的意義。

三、國際循環經濟法制建設比較。

四、現行《循環經濟促進法》實施情況、存在問題和原因等。

五、需要法律進一步重點規范的內容，包括：

（一）生產者責任延伸制度、全生命周期管理、綠色供應鏈管理；

（二）生產端、流通端、消費端的減量化；

（三）材料、產品、建筑物、包裝物等的綠色設計；

（四）工業、農業、建筑業、生產性和生活性服務業循環經濟發展模式構建；

（五）產業園區循環化發展；

（六）廢舊物資特別是廢棄電子信息產品、動力電池、風機葉片、光伏組件、汽車及零部件、廢塑料、廢舊紡織品等回收體系建設；

（七）資源再生循環利用、再制造及再生原料和再制造產品推廣使用；

（八）水資源循環利用；

（九）垃圾分類與生活垃圾、廚余垃圾、餐廚廢棄物、建筑廢棄物、園林廢棄物、城市污泥資源化利用；

（十）互聯網+資源循環利用、二手市場、共享經濟、綠色消費等。

六、現行《循環經濟促進法》具體修訂意見，包括法律名稱、框架結構、立法目的、循環經濟定義、基本管理制度、激勵和約束機制、獎懲措施、相關方法律責任和義務，以及具體條款修改建議等。

 注：以上意見和建議請盡量觀點鮮明、數據翔實、論證充分。