工業和信息化部 生態環境部 市場監管總局關于印發《標準引領紡織工業優化升級行動方案（2026—2028年）》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化、生態環境、市場監管主管部門：

現將《標準引領紡織工業優化升級行動方案（2026—2028年）》印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

工業和信息化部

生態環境部

市場監管總局

2026年3月13日

標準引領紡織工業優化升級行動方案

（2026—2028年）

為發揮紡織標準作為紡織工業發展的技術基礎，在產品結構調整、產業轉型升級中支撐引領的關鍵作用，按照《國家標準化發展綱要》等文件要求，加快推動以標準引領紡織工業優化升級，制定本行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，按照“標缺必補、標低則提、標優重貫”的思路，進一步優化標準供給結構，增強標準實施效能，提高標準國際化水平，加快構建引領產業優化升級的標準體系，推動紡織工業高質量發展。到2028年，制修訂多元適配、數字轉型、綠色低碳、健康安全等標準300項以上，紡織標準供給能力全面提高；加快開展行業科技成果先進性、適用性和擴散性評估，推動先進適用的科技成果標準轉化，加強標準制修訂與技術創新聯動；開展重點標準實施情況監測分析，標準供給質量穩步提高，標準執行實施更加有力；制修訂國際標準10項以上，國際標準轉化率持續保持在85%以上，國內國際一致性穩步提升。

二、主要任務

（一）提升標準供需適配性。適應需求多元化發展趨勢，研制新型紡織纖維材料標準、棉毛麻絲等天然纖維高值化利用標準和高技術紡織品標準，不斷拓展紡織纖維材料應用領域。研制舒適消費體驗、功能與智能、質量分級等標準，推進適老宜小、寵物專用等產品標準制修訂，滿足不同群體的消費需求。加快推進紡織非物質文化遺產、國潮文化產品等標準研制，助推傳統文化傳承創新。制修訂化學纖維機械、針織機械、染整機械、非織造機械等紡織機械標準，滿足紡織設備升級改造需求。

（二）引領行業數字化轉型。圍繞研發設計、生產制造、應用服務以及數據管理需求，開展物聯網、人工智能、大數據、云計算等信息技術與紡織工業深度融合相關標準制修訂，持續完善紡織工業數字化轉型標準體系。面向化學纖維、紡紗、織造、非織造、染整、服裝及家用紡織品等領域典型場景，加快基礎共性、關鍵技術和細分行業應用標準研制。開展紡織產品生產管理、數字護照、追溯體系等紡織物聯網標準研制。

（三）推進綠色低碳發展。聚焦低碳工藝技術和裝備，以標準引領綠色制造、綠色產品開發。開展短流程紡紗、少水染色等工藝技術標準預研。重點研制典型紡織產品碳足跡核算規則標準和廢舊紡織品循環利用標準，加快生物基、可降解纖維材料和可持續紡織品等綠色產品標準制定，持續推進綠色工廠、綠色工業園區標準制修訂。

（四）提升健康安全基線。聚焦紡織產品健康安全，推進紡織產品基本安全、嬰童用紡織產品、絮用纖維制品等強制性國家標準及配套試驗方法標準制修訂；開展紡織產品化學物質成分分析及其對人體健康和環境的風險評估，及時跟蹤國內外紡織產品中禁限用有害物質進展，研制禁限用染料、烷基酚及烷基酚聚氧乙烯醚、全氟及多氟化合物、有機錫化合物、二氯二苯砜等有害物質限量與檢測標準，研究制定涂層劑、特定類型聚氨酯原料等揮發性有機物（VOCs）含量限值強制性國家標準；開展紡織產品抗過敏或舒敏、電磁屏蔽、助眠等標準研究。圍繞生產過程安全和生態環境安全，加快紡織工業粉塵防爆、紡織機械噪聲排放以及紡織工業水污染物排放等標準制修訂。

（五）優化標準化質量基礎。圍繞產業發展趨勢、市場需求情況等挖掘標準預研需求并開展可行性論證，支持預研充分的項目納入標準制修訂計劃。加強標準研制與產業科技創新的協同，適度超前開展基礎共性、關鍵技術、先進工藝、表征手段等重點領域標準研究部署和數據驗證，加快科技創新成果高效轉化為技術標準。推動標準制定與標準樣品、計量和認證認可一體化發展，開展色牢度試驗、有害物質檢測、纖維成分分析、疵點與外觀評價等重點領域用標準樣品以及新型檢測手段、關鍵技術裝備等計量校準技術規范研制，推動綠色產品認證、產品碳足跡標識認證等自愿型認證發展，提高標準的可執行性和有效性。加強標準復審，不斷提高存量標準質量水平。

（六）增強標準實施效能。強化標準與政策規劃的有機銜接和協同，推動在政府集中采購、行業規范條件、合格評定能力認可等政策舉措中引用先進適用標準。加強標準的宣貫和推廣，研制重點標準實施指南，推動開展專項培訓和技術指導，引導企業在研發設計、生產制造等環節對標達標。搭建行業標準咨詢服務平臺，開展標準實施技術研討，暢通標準實施問題反饋渠道，實現增進標準理解、強化標準實施的良性互動。支持紡織強制性標準實施情況統計分析點和標準實施監測點建設工作，探索開展標準有效實施率監測分析，為現行標準的實施與修訂提供支撐。

（七）加深標準國際化融合。密切跟蹤國際標準更新情況，結合我國國情和產業實際需求，及時進行評估和轉化，提升內外貿一體化水平。聚焦我國紡織工業優勢特色領域，以國內標準為基礎提出國際標準提案、制定國際標準，提升我國的國際標準貢獻率。調動國內技術機構、社會組織和重點企業的積極性，加強與國外標準化機構多層次合作交流，提高我國在國際標準化活動中的參與度。圍繞共建“一帶一路”倡議，加強共建“一帶一路”國家和地區標準研究，持續加強通用試驗方法、大宗貿易產品等我國標準外文版翻譯工作，暢通紡織品服裝國際貿易。

三、加強組織實施 

統籌運用現有資金渠道，加強紡織標準化工作。組織開展方案解讀，將重點標準制修訂單位納入國家產融合作平臺，暢通信息對接渠道，引導重點企業提高標準化工作意識，促進社會資本向標準化領域集聚。積極對接有關部門，支持引進和培養具備跨專業領域背景和國際視野的復合型人才，推動標準制修訂工作納入職稱評價指標體系，加快建設多層次標準化人才梯隊。各地相關部門、行業協會等切實加強組織落實，優化標準化工作機制，加強標準需求收集，鼓勵有條件的地方加大標準化工作獎補力度。持續加強上下游銜接和各層級協調，充分發揮行業標準化技術組織在標準初審、研制修訂、推廣實施等環節的作用，建立健全各方對紡織標準化工作的反饋機制，合力推進各項任務落地。