生態環境部出“狠招”治理水污染

嚴控渤海圍填海、推進長江沿江生態岸線改造、治理黑臭水體……生態環境部19日召開例行新聞發布會，介紹水污染防治的多項舉措和計劃。機構改革后，這個新組建部門針對海洋污染、流域水環境污染等問題，有了更多施展空間和更強治理力度。

治理海洋污染——嚴控渤海圍填海 加強港航污染治理

生態環境部部長李干杰在今年全國兩會上曾表示，生態環境部的組建，從監管者的角度實現了“五個打通”：打通了地上和地下，打通了岸上和水里，打通了陸地和海洋，打通了城市和農村，打通了一氧化碳和二氧化碳。

國家海洋局的海洋環境保護職責整合進生態環境部后，防治海洋污染的路線圖也更加清晰。其中，渤海綜合治理成為突破口。

19日的發布會上，生態環境部水環境管理司司長張波表示，下一步生態環境部將會同各有關部門和環渤海三省一市抓緊制定渤海綜合治理攻堅戰作戰計劃，目前這項工作正在進行當中。

他介紹，重點工作分為四方面，一是以入海排污口和不達標的入海河流為重點，推動渤海陸源污染綜合整治;二是嚴格控制圍填海和占用自然岸線，對受損的近岸海洋生態進行保護修復;三是加強港航污染治理;四是加強綠色發展，從全過程減少資源能源消耗，減少污染物產生和排放。

生態環境部還提出，將貫徹《水污染防治法》要求，督促地方針對不達標水體依法制定實施限期達標規劃，強化不達標入海河流綜合治理。依照要求，到2020年，環渤海入海河流基本消除劣Ⅴ類水體。

整治農業農村污水——重點治理村莊生活污水垃圾

原農業部的監督指導農業面源污染治理職責如今也納入生態環境部的職責中。在農業農村污染治理領域，生態環境部近日進行了部署。

據介紹，未來生態環境部將重點治理南水北調沿線、京津冀、長江經濟帶和不達標水體控制單元范圍內村莊的生活污水垃圾，確保到2020年新增完成13萬個建制村的環境綜合整治任務。

此外，生態環境部還將聯合有關部門編制出臺農村生活污水治理排放標準制定工作指南，指導各地分類制定農村生活污水治理排放標準，因地制宜推廣適合不同區域的農村生活污水處理技術和模式。推動建立畜禽糞污、秸稈等農村有機廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系，探索規模化、專業化、社會化運營機制，培育發展農村環境治理市場主體。

“不同于城市和工業的環境保護，農村環保要以‘用’為核心，做好‘用’這篇文章。”張波強調，不能簡單的把工業和城市的治理模式搬到農村來，要努力讓農民在“用”的過程中受益，在受益的同時來履行他應當履行的環保責任。

保護流域水環境——推進長江沿江生態岸線改造

長江保護修復也是今后水污染防治的一個標志性重大戰役。在把水利部的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責整合進來后，生態環境部流域水環境綜合整治的能力也得到提升。

生態環境部透露，針對長江保護修復，今后會將主體功能區、生態功能區、水功能區、海洋功能區、“三線一單”有機融合，促進形成覆蓋沿江9省2市全域范圍的空間管控體系，依法落實管控措施。

此外，生態環境部還加快推進沿江生態岸線改造，因地制宜建設濱水綠帶，在重點排污口下游、河流入湖等區域建設人工濕地水質凈化工程，提高流域水環境承載能力，實施洱海、洞庭湖、鄱陽湖等重點河湖濕地保護恢復。

在節水方面，未來生態環境部將在長江干流及主要支流推進節水優先，完善水量調控，開展閘壩聯合調度，保障生態用水需求。

除此之外，江豚等長江珍稀瀕危野生動物也將被大力保護。

治理黑臭水體——將開展專項行動，全面摸清問題

針對黑臭水體，生態環境部也將動真格、下狠手。

據介紹，生態環境部聯合住房城鄉建設部將于5月初啟動2018年黑臭水體整治環境保護專項行動，范圍涉及36個重點城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)及全國其他部分地級市。

本次專項行動，以群眾的滿意度為首要標準，以黑臭水體整治工作為著力點，借鑒督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”經驗，全面摸清黑臭水體整治工作進展及存在的問題，督促地方加快補齊城市環境基礎設施建設短板，從根本上解決黑臭水體問題。

張波強調，今年9月-10月還要對交辦的問題整改情況進行巡查，提出約談的建議，對約談后依然整改不力的，將會納入中央環境保護部督察進行問責。