國務院常務會議：要加強集中式飲用水水源地保護

水源地保護攻堅將持續深入推進。6月19日召開的國務院常務會議明確要求，加強集中式飲用水水源地保護，同時要研究提升農村飲水安全水平的新標準，啟動編制下一步農村供水規劃。同時，會議要求加大工程建設力度，到明年全面解決6000萬農村人口飲水存在的供水水量不達標、氟超標等問題。

從生態環境部獲悉，今年生態環境部將全面部署推動縣級水源地整治，要求在今年年底前完成整治任務。與此同時，生態環境部還將對2018年水源地排查整治情況進行“回頭看”。

生態環境部表示，將進一步壓實各級地方黨委政府主體責任，嚴格督辦推動整治工作；對延期問題緊盯不放，繼續加強督查；進一步加強分類指導，幫助各地開展水源地精準整治。

2018年3月，生態環境部聯合水利部制訂了《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》，要求各地依法完成水源保護區“劃、立、治”（保護區劃定、邊界標志設立、違法問題清理整治）三項重點任務，確保飲用水源安全。

上述方案要求2018年底前，長江經濟帶11省市縣級及以上城市、其他地區地級及以上城市要完成水源地環保專項整治，共涉及全國31個省（區、市）276個地市1586個水源地的6251個環境違法問題整治；2019年底前，所有縣級及以上城市完成水源地環保專項整治。

2018年6月，中共中央、國務院印發《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，也進一步明確工作要求限期完成縣級及以上城市飲用水水源地環境問題清理整治任務。

生態環境部副部長翟青表示，在首輪水源地督查后，仍有多個輪次，按時間節點派出督查組進行“回頭看”。對于長期存在的問題，盡管不能很快解決，但都要動起來，加快推進問題整改。

2018年9月1日，生態環境部組織開展全國集中式飲用水水源地環保專項第二輪督查，進一步推動水源地保護攻堅戰向縱深發展。與首輪督查相比，第二輪督查時間更長，為期一個月，覆蓋31個省（區、市）。重點對“零進展”問題和進展嚴重滯后的問題進行現場檢查，督促有關地方加大整治力度，及時清理水源地環境違法問題。

去年，據督查組組長李聰偉介紹，在水源地督查中發現了不少歷史遺留問題，在劃定水源地保護區前就已存在居民小區、工業園區等，這是督查重點和難點所在。目前飲用水水源地環保形勢嚴峻，環境風險隱患突出，仍需要加大環境執法力度。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員程會強表示，“水源地督查督辦要與損害追究相結合，要追究當事單位和有關責任人行政責任，依法處理，對造成的經濟損失要采取生態損害賠償額方法依法追究。”

生態環境部數據顯示，2018年全國31個省份水源地環境整治累計投資410.77億元，通過取締搬遷、工程建設、水源地遷建調整等多種措施，對各地問題開展精準整治，大量歷史遺留環境違法問題得到徹底清理。其中，廣東省2018年投入約84.24億元，完成923個水源地環境問題整治，占全國總數的1/7。

此外，2018年全國水源地環境整治完成了3740家工業企業搬遷治理；關閉取締1883個排污口和2070家規模化畜禽養殖場；對穿越水源保護區的1266條道路橋梁進行了應急防護設施建設改造；新建污水處理站2998個，配套建設污水管網3450公里等。

6月19日，國務院常務會議還指出，通過實施農村供水工程，農村居民飲水已提前實現聯合國千年發展目標，農村集中供水率、自來水普及率均達到80%以上。

會議明確要求，建立合理的水價形成和水費收繳機制，以政府與社會資本合作等方式吸引社會力量參與供水設施建設運營。中央和地方財政對中西部貧困地區飲水安全工程維修養護給予補助。