推動再生水循環(huán)利用，浙江臺州的這些做法值得借鑒

作為全國首批19個區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市之一，今年以來，浙江省臺州市始終堅持把再生水循環(huán)利用作為破解水資源緊缺、緩解供需矛盾，進一步統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同共治的重要抓手，以“三提三全”推動區(qū)域再生水循環(huán)利用試點建設(shè)工作邁出堅實步伐。

一是機制提能，全面夯實組織保障。臺州水資源時空分布不均，市區(qū)水資源總量僅占全市20%，加上民營經(jīng)濟發(fā)達，人口密度大，河網(wǎng)呈網(wǎng)狀分布且建有眾多河閘，水環(huán)境承載力較弱，面臨著水質(zhì)型缺水和資源型性缺水雙重壓力，是典型的東部沿海經(jīng)濟發(fā)達缺水型城市。臺州市委市政府歷來高度重視污水資源化利用工作，市政府于2015年在全省率先出臺《全市污水處理廠出水提標(biāo)到準(zhǔn)地表Ⅳ類三年實施計劃》，并完成污水處理廠提標(biāo)改造。2022年底入選國家試點后，臺州市委、市政府堅持污染治理、生態(tài)保護、循環(huán)利用有機結(jié)合的思路，成立了由市長任組長，生態(tài)環(huán)境、水利、住建部門分管副市長為副組長的試點工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實相關(guān)部門和屬地政府責(zé)任。市政府第一時間召開常務(wù)會議專題研究試點工作，印發(fā)《臺州市區(qū)域再生水循環(huán)利用國家試點實施方案》，為試點工作制定了目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、支撐有力的“臺州路徑”。

二是優(yōu)勢提級，全力強化基礎(chǔ)支撐。污水處理廠尾水的安全性、人工濕地凈化工程的穩(wěn)定性以及再生水管網(wǎng)的完善性，是構(gòu)建再生水從生產(chǎn)到調(diào)配到利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是再生水可持續(xù)循環(huán)利用的重要基礎(chǔ)。從2017年開始，臺州市結(jié)合實際需求，啟動了再生水管道建設(shè)，再生水利用方向從河道生態(tài)補水拓展到城市綠化、市政雜用、工業(yè)循環(huán)利用等，形成了“一水多用”格局，初步取得經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的多贏。截至目前，全市已鋪設(shè)再生水管網(wǎng)83.06公里，其中國家試點區(qū)域再生水管網(wǎng)鋪設(shè)長達61.6公里，并配套建成4處取水站、15個河道補水點。與此同時，今年以來，臺州市進一步加快《臺州市區(qū)再生水利用專項規(guī)劃》編制，由點及面成網(wǎng)推進再生水廠站、管網(wǎng)、智能取水點建設(shè)，最大限度置換優(yōu)質(zhì)用水。目前，臺州市試點實施區(qū)域再生水利用率達67.9%，每天可節(jié)約優(yōu)質(zhì)水源44.5萬噸，已成為臺州市區(qū)穩(wěn)定、可靠的“第二”水源。

三是項目提速，全域打造示范標(biāo)桿。臺州試點工作計劃通過兩年時間，實施污水分質(zhì)處理與提質(zhì)擴容、尾水濕地試點凈化及生態(tài)補水四大類14項工程性項目、《臺州市城市排水與再生水利用管理辦法》及《臺州市再生水濕地系統(tǒng)進、出水水質(zhì)指標(biāo)體系》等9項非工程性項目。例如，納入試點建設(shè)任務(wù)的路橋城區(qū)再生水利用工程已完成保峰橋片區(qū)工程，城區(qū)污水處理廠尾水通過占地約35000平方米的垂直潛流人工濕地再凈化工程，出水水質(zhì)可達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)每天2萬噸的尾水從“工程水”變“生態(tài)水”，大大改善了平原河網(wǎng)的水動力條件，整體提升了南官河保峰橋段的水環(huán)境和水生態(tài)，成了當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e散步打卡的好去處，這一工程項目被評為臺州市“治水為民”的民生實事之一。同時，試點工作的相關(guān)政策制度逐步建立，《臺州市城市排水與再生水利用管理辦法》已完成意見征求，辦法專章明確了再生水利用設(shè)施建設(shè)和有償使用等規(guī)定；再生水濕地系統(tǒng)進出水水質(zhì)指標(biāo)體系及其他非工程性項目均已啟動實施。今年7月28日，市政府召開會議，專項部署區(qū)域再生水循環(huán)利用工作，確保為全國區(qū)域再生水循環(huán)利用工作提供臺州樣本。

作者單位：浙江省臺州市生態(tài)環(huán)境局