先行區！示范區！樣板區！十堰新畫卷！

近日，十堰市政府印發《國家碳達峰試點(十堰)實施方案》(以下簡稱《方案》)，扎實推進國家碳達峰試點建設。

近年來，我市把“碳達峰、碳中和”納入經濟社會發展全局，堅持以經濟結構和能源結構調整為關鍵，圍繞打造“山水車城、宜居十堰”，加快推進城市轉型、產業轉型、經濟轉型，突破性發展“一主四優多支撐”現代產業體系，匯聚合力推動綠色低碳發展。

《方案》精準對接國家碳達峰試點建設部署要求，立足十堰市自然條件、資源稟賦和發展基礎，著力探索符合十堰市情、體現十堰特色的綠色低碳發展模式。堅持全域統籌、系統謀劃，分層次、分行業、分區域有力有序有效做好碳達峰試點建設工作。

充分發揮政策機制和科技創新的作用，重點在建立碳排放預算管理、碳減排市場化機制、綠色金融支持政策、綠色低碳發展標準等方面加大改革創新力度，加快綠色低碳先進適用技術示范應用，積極探索綠色發展新模式。

十堰遠景動力零碳智能電池產業園，助力十堰轉型成為“零碳汽車城”和“新能源汽車高端制造及出口高地”

特別是在工業、能源、城鄉建設、交通運輸等低碳轉型重點領域，啟動和建設一批重大專項工程，實施一批可復制、可推廣的標桿示范項目。在示范基礎上逐步推廣，全面推動經濟社會綠色低碳轉型。

同時，強化政策機制創新，加大投入力度，加強政策宣傳，引導全民樹牢節約意識、低碳意識、生態意識，營造低碳生活和消費方式，努力形成全社會共同參與和支持碳達峰試點工作的氛圍。

總體來說，《方案》充分發揮十堰市汽車生產制造、生態資源以及城鄉建設綠色低碳發展三大優勢，重點圍繞汽車產業綠色轉型升級、重點生態功能區達峰路徑、城鄉建設領域達峰路徑開展探索創新，努力打造國家重點生態功能區碳達峰先行區、汽車產業綠色轉型發展示范區、城鄉建設綠色低碳發展樣板區，為全國同類城市推進碳達峰工作貢獻十堰經驗和模式。

(一)加快發展清潔能源。抓好現有水電站增容挖潛，爭取丹江口、小漩等水電站擴機增容項目納入國家長江流域水電站建設方案并盡快實施。到2025年，光伏發電裝機達到320萬千瓦，風電裝機達到20萬千瓦，生物質能發電裝機達到5萬千瓦。力爭到2030年，全市清潔能源裝機達到880萬千瓦。

(二)提高化石能源清潔利用水平。嚴格合理控制煤炭消費，持續推進鋼鐵、建材、水泥等重點行業減煤限煤，鼓勵應用氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源，大力推動生產設備、用能設備、發輸配電設備等更新和技術改造;嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規淘汰不達標設備。合理調控油氣消費，有序推廣車用乙醇汽油，加強推廣天然氣在城鎮燃氣、工業燃料等領域的應用。到2025年和2030年，非化石能源消費占比分別達到21%和25%左右。

(三)加快建設新型電力系統。加強電網運行智慧調度能力和新能源消納能力建設，提高電網對可再生能源的消納和調控能力。加強發展智能配電網，在經濟基礎較好和可再生能源集聚地區開展智能電網建設試點。支持具備條件的工業企業、工業園區建設工業綠色微電網，推進分布式光伏建設，大力推進遠景零碳產業園、昊朔新能源產業園、中庸電力裝備零碳產業園等項目建設。

加快推進產業綠色轉型升級

(一)加快汽車制造業綠色轉型升級。堅持“商乘并舉，油電并重”，推動商用車、專用車系列化、高端化發展，大力發展乘用車和新能源車，加快布局智能網聯汽車。建設智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市，加快智能網聯汽車技術與產品布局，支持企業開展新型智能汽車和網聯汽車上路測試、標準制定和規則創新，打造國際新能源中重型商用車之都。

(二)加快發展綠色低碳產業。搶抓“湖北旅游、武當突破”戰略機遇，大力發展以武當山為龍頭的全域旅游，加快構建“兩區三帶”(大武當旅游核心區、城市文旅消費集聚區和城郊游憩帶、漢江生態文化旅游帶、竹房森林康養度假帶)大文旅新格局。聚焦新型儲能新賽道，打造全國重要的新能源材料及終端應用基地、新型電池產業體系建設示范區。依托優質水資源，大力發展面向中高端市場的飲用水、軟飲料、酒類和水源地特色飲品，打造全國重要的綠色食品飲料生產供應基地。依托道地藥材資源稟賦和產業基礎，加快發展生物醫藥健康產業，積極構建全生命周期健康產業鏈，打造全省領先的生物醫藥健康產業集聚區。支持各縣(市、區)因地制宜發展綠色低碳支撐性產業，壯大循環經濟、衛浴、清潔能源、數字經濟等優勢特色產業。

(三)加快現代服務業綠色轉型。提升綠色低碳產業服務水平，建設一批支撐綠色低碳發展的公共服務平臺和示范園區。加快發展綠色物流、綠色金融、信息技術、家政服務、健康養老等綠色低碳服務業。推動新一代信息技術、人工智能等新興技術與汽車產業深度融合，積極發展智能行車服務、共享出行等延伸服務。加快信息服務業綠色轉型，做好大中型數據中心、網絡機房綠色建設和改造，建立綠色運營維護體系。推進商貿設施改造提升，培育綠色商場、綠色飯店、綠色電商等綠色流通主體，支持電商平臺、商場和超市等流通企業設立綠色低碳產品銷售專區。力爭到2030年，服務業領域碳排放強度下降38%以上。

(四)發展現代生態高效農業。加快發展以綠色有機農業、休閑觀光農業、品牌農業為特征的現代高效生態農業。聚焦食用菌、中藥材、茶葉、水果、木本油料、黃酒“六大產業”，大力發展生態種植、生態養殖。積極構建農業綠色供應鏈，推進農產品加工綠色轉型，完善農產品現代流通體系，推廣農產品綠色電商模式。推廣先進施肥技術和綠色防控技術。加強農業廢棄物綜合利用，提高農業廢棄物資源化利用水平。因地制宜推廣全量收集還田利用技術模式，加快綠色、智能、復式、高效農機化技術裝備普及應用。到2025年，主要農作物秸稈綜合利用率達95%以上，畜禽糞污綜合利用率達80%以上。力爭到2030年，農業農村領域碳排放強度下降30%以上。

全面提升資源循環利用水平

(一)推進再生資源回收利用。完善廢舊物資回收網絡，健全廢舊物資回收站點、分揀中心和集散交易市場一體化的再生資源回收體系，推動再生資源回收網絡與生活垃圾分類網絡兩網融合。掘金“城市礦產”，以廢舊鋼鐵、廢舊電子電器產品、廢舊銅鋁回收冶煉等為重點，打造“回收—拆解—熔煉—精深加工”無縫鏈條式循環經濟產業集群，做大做強再生資源回收利用產業。

(二)推進報廢汽車資源綜合利用。提升汽車零部件再制造水平，以報廢機動車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架再制造為主攻方向，培育汽車關鍵零部件再制造產業集群。鼓勵動力電池梯次利用和再生企業與新能源汽車生產、動力電池生產及報廢機動車回收拆解等企業合作，高效回收廢舊動力電池。

(三)推進大宗固廢綜合利用。積極推進尾礦、粉煤灰、冶煉渣、建筑垃圾等大宗工業固廢大摻量、規?；?、高值化綜合利用。加快新技術、新工業、新裝備開發應用，推動建筑垃圾廣泛應用于工程基礎回填、園林綠化、路基利用等，提高建筑垃圾利用效率。

除以上列舉外，方案還提出全面提升資源循環利用水平、推動重點行業達峰、提升城鄉建設綠色低碳水平等共計九大任務。

今日十堰，綠色發展不斷提速，綠色版圖不斷擴展，綠色貢獻不斷增加，經濟發展的“含金量”和“含綠量”顯著提升。藍天白云、水清岸綠，已經成為十堰生態文明持續向好的生動注腳，十堰正以“綠水青山”為筆，描繪美麗中國的十堰畫卷。