“無廢園區(qū)”典型案例解讀：奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“三化聯(lián)動”無廢園區(qū)模式

2023年12月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》提出加快“無廢城市”建設(shè)，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動。工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)有條件的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)推行“無廢”生產(chǎn)方式。為宣傳推廣各行業(yè)推動工業(yè)生產(chǎn)“無廢”轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑覀冋骷艘慌盁o廢園區(qū)”“無廢企業(yè)”典型案例。下一步，有關(guān)園區(qū)要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)減量化、資源化、無害化，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)固體廢物與大氣、水、土壤等污染治理，提升園區(qū)企業(yè)精細(xì)化管理水平，推動行業(yè)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展。

奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極踐行“無廢園區(qū)”理念，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進(jìn)固體廢物資源化利用項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物申報(bào)登記、臺賬管理等制度，推動轄區(qū)固體廢物資源化綜合利用、依法依規(guī)處置，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)綠色低碳發(fā)展。

一、聚焦資源循環(huán)，踐行減量化。通過工藝改造、技術(shù)更新、循環(huán)利用等方式,積極推動固體廢物減量化，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局。

一是向“新”發(fā)力，巖棉處置彎道超車。建成投運(yùn)3萬噸/年礦熱爐熱熔廢渣制備巖棉生產(chǎn)線，以礦熱爐產(chǎn)生的廢棄熱熔渣為原料，通過行車運(yùn)至巖棉保溫電爐，實(shí)現(xiàn)了原料的熱裝，與傳統(tǒng)巖棉沖天爐加熱工藝相比，能耗大幅下降。

二是向“長”發(fā)力，廢渣利用點(diǎn)石成金。推動園區(qū)某鋼鐵企業(yè)實(shí)施冶金固體廢物綜合利用項(xiàng)目，延長下游產(chǎn)業(yè)鏈，化廢為寶，利用冶煉廢渣生產(chǎn)低錳釩合金和活性礦粉，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏。

三是向“內(nèi)”發(fā)力，焦油摻燒吃干榨盡。推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物自行利用處置，利用TDI固化焦油替代等量氣化原料煤，與氣化原料煤摻混后送氣化裝置燃燒產(chǎn)生合成氨氣體，減少用煤量，削減固化焦油產(chǎn)生量，同時(shí)節(jié)約危廢處置費(fèi)用。

二、聚力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，踐行資源化。引進(jìn)、建設(shè)固體廢物資源化綜合利用項(xiàng)目，對建筑垃圾、粉煤灰、爐渣、危廢等固廢再利用,形成區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

一是建筑垃圾“逆襲成材”。建設(shè)建筑垃圾再生材料生產(chǎn)線、廢舊瀝青再生項(xiàng)目，采用破碎、篩分等工序，對建筑拆遷垃圾、路面混凝土板、爆破混凝土塊等進(jìn)行加工處理，生產(chǎn)骨料、水穩(wěn)料、熱再生瀝青混合料，產(chǎn)品用于道路路基填料、瀝青道路路面的鋪設(shè)和生產(chǎn)透水磚、空心磚、墻磚、地磚、管涵、水溝蓋板、建筑砌塊等建材，有力推進(jìn)建筑領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。

二是一般固廢“物盡其用”。引進(jìn)工業(yè)固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目，利用粉煤灰、脫硫石膏等生產(chǎn)混凝土砌塊。建設(shè)棉籽油皂腳深加工生產(chǎn)混合脂肪酸項(xiàng)目，采用酸化水解法等工藝對原料皂腳進(jìn)行處理。

三是危險(xiǎn)廢物“轉(zhuǎn)危為安”。投資建設(shè)危廢處置項(xiàng)目，利用乙烯廢油生產(chǎn)增粘樹脂。試點(diǎn)開展脫硫廢堿液“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用，利廢單位使用脫硫廢堿液替代原料硫化鈉，用于合成有機(jī)中間體和制備硫化染料的助劑，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”。

三、聚能監(jiān)管幫扶，踐行無害化。聚焦減污降碳協(xié)同增效，拓展和深化“無廢”理念，采用“管家”上崗、數(shù)字化平臺等措施深化監(jiān)管服務(wù)，助力經(jīng)開區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一是“管家”上崗，服務(wù)企業(yè)暖溫度。聘請“環(huán)保管家”以及“固廢管家”等國家級專家團(tuán)隊(duì)，采用查閱資料、核驗(yàn)數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場排查等方式，深入轄區(qū)企業(yè)“問診把脈”，幫扶企業(yè)固體廢物精準(zhǔn)管理，變被動整改為自檢提升，極大提升了企業(yè)的固廢規(guī)范化管理水平，優(yōu)化了營商“軟環(huán)境”。

二是“平臺”助力，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)。積極順應(yīng)園區(qū)數(shù)字化監(jiān)管發(fā)展趨勢，依托“重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目智能化管控平臺”，以固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)為抓手，對危固廢產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行全程信息化跟蹤管理，用信息化手段為環(huán)保監(jiān)管持續(xù)賦能。

三是“本領(lǐng)”提升，夯實(shí)管理硬基礎(chǔ)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，共享信息知識，分享經(jīng)驗(yàn)方法，邀請各行業(yè)專家、部門業(yè)務(wù)骨干，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)大講堂、環(huán)保業(yè)務(wù)大講堂、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｎ}授課等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余輪次，強(qiáng)化干部理論知識，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。