廣州市住房和城鄉建設局等部門制定《廣州市建筑廢棄物綜合利用產品推廣使用辦法》

廣州市住房和城鄉建設局 廣州市城市管理和綜合執法局 廣州市發展和改革委員會 

廣州市交通運輸局 廣州市水務局 廣州市林業和園林局 廣州市市場監督管理局

關于印發廣州市建筑廢棄物綜合利用產品推廣使用辦法的通知

各有關單位：

為進一步深入推進建設領域資源節約工作，推廣應用建筑廢棄物綜合利用產品，促進廣州生態文明建設，廣州市住房和城鄉建設局等部門制定了《廣州市建筑廢棄物綜合利用產品推廣使用辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

廣州市住房和城鄉建設局

　　廣州市城市管理和綜合執法局

　　廣州市發展和改革委員會

　　廣州市交通運輸局

　　廣州市水務局

　　廣州市林業和園林局

　　廣州市市場監督管理局

　　2026年2月26日

廣州市建筑廢棄物綜合利用產品推廣使用辦法

第一條  為全面貫徹新發展理念，推動城鄉建設綠色發展，加強建筑廢棄物綜合利用產品推廣應用，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》（國辦發〔2024〕7 號）、《關于進一步加強城市建筑垃圾治理的意見》（國辦函〔2025〕57 號）、《廣東省建筑垃圾管理條例》《廣州市建筑廢棄物管理條例》等有關政策法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區域內從事建筑廢棄物綜合利用產品生產和使用活動，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱建筑廢棄物綜合利用產品，是指以建筑廢棄物作為主要原材料，通過一定技術手段回收、加工處理后，達到相關質量標準的建材產品的統稱。

第四條  市住房城鄉建設行政管理部門負責組織實施本辦法，并負責職能管轄范圍內的工程項目中推廣使用建筑廢棄物綜合利用產品工作。市住房城鄉建設行政管理部門可以委托具有建材推廣使用等相應公共事務職能的組織，負責建筑廢棄物綜合利用產品推廣使用的具體事務。

市城市管理綜合執法行政管理部門負責建筑廢棄物綜合利用管理、城市環境衛生設施工程項目中推廣使用建筑廢棄物綜合利用產品工作；會同市規劃和自然資源、住房城鄉建設、林業園林等行政管理部門編制建筑廢棄物消納場、綜合利用項目建設規劃。

市交通運輸、林業園林、水務等相關行政管理部門按照節約資源和環境保護有關規定，以及市政府關于推進建筑廢棄物循環利用工作的要求，協同實施本辦法，負責職能管轄范圍內的工程項目中推廣使用建筑廢棄物綜合利用產品工作。

市發展和改革行政管理部門負責在財政投資項目立項階段，要求相關單位在送審項目建議書或可行性研究報告中對建筑廢棄物綜合利用產品應用進行初步論述。

市市場監督管理部門依職責對生產、銷售環節的建筑廢棄物綜合利用產品成品進行監督抽檢。

區住房城鄉建設、城市管理綜合執法、交通運輸、林業園林、水務、發展和改革、市場監督管理等相關行政管理部門依職責開展本行政區域內建筑廢棄物綜合利用產品的推廣使用工作。

第五條  鼓勵建筑廢棄物綜合利用相關行業協會發揮服務、自律、協調和推廣作用，及時反映行業訴求，為綜合利用等企業提供行業自律、技術推廣、質量提升、信息咨詢、宣傳培訓等方面的服務。

第六條  對于城市更新等大型建筑物拆除工程，鼓勵在建筑拆除現場采取建筑廢棄物移動式處理方式，利用建筑廢棄物生產綜合利用產品，達到對應建材產品的質量標準，并優先應用于該地塊及周邊的建設項目。市、區相關行政管理部門應在環保、臨時用水用電、處置（受納）核準、文明施工等方面加強對現場生產建筑廢棄物綜合利用產品的指導和支持。

第七條  市城市管理綜合執法行政管理部門定期收集并向市住房城鄉建設行政管理部門報送廣州市建筑廢棄物循環利用項目生產的綜合利用產品信息，市住房城鄉建設行政管理部門會同市城市管理綜合執法、市場監督管理等行政管理部門根據市場應用情況定期公布廣州市建筑廢棄物綜合利用產品目錄，納入目錄的產品應符合質量標準和環保等要求。市住房城鄉建設行政管理部門會同造價行業協會及時采集和定期發布建筑廢棄物綜合利用產品價格信息。市住房城鄉建設行政管理部門可會同相關部門編制建筑廢棄物綜合利用產品應用指南，明確產品質量技術標準和應用要求。

市住房城鄉建設、發展和改革、交通運輸、市場監督管理、水務、林業園林、城市管理綜合執法等相關行政管理部門加強對建筑廢棄物綜合利用產品目錄中產品的推廣應用。

第八條  使用財政性資金建設的工程，依法優先使用建筑廢棄物綜合利用產品。城市環境衛生設施、市政工程、園林綠化工程、水務工程等項目，在可使用建筑廢棄物綜合利用產品部位使用建筑廢棄物綜合利用產品數量占同類建材產品總量的比例應不低于30%；財政投資的房屋建筑工程項目，在可使用建筑廢棄物綜合利用產品部位使用建筑廢棄物綜合利用產品數量占同類建材產品總量的比例應不低于15％。

鼓勵國有企業投資開展的建設項目參照上述規定執行，鼓勵其他各類建設項目積極使用建筑廢棄物綜合利用產品。

第九條  使用財政性資金建設的城市環境衛生設施、市政工程、普通公路、園林綠化工程、水務工程、房屋建筑工程等項目，可以使用建筑廢棄物綜合利用產品的部位包括：路面、廣場、停車場、人行過道、圍墻、管井管溝、擋土坡、基礎墊層、輸水渠道襯砌、河道護岸、臨時工程等。相關行政管理部門可自行制定職能管轄范圍內相關建設工程可使用建筑廢棄物綜合利用產品的部位清單。

第十條  使用財政性資金建設的工程項目按規定使用建筑廢棄物綜合利用產品的，各相關責任主體應當按照以下要求實施：

（一）建設單位是落實建筑廢棄物綜合利用產品應用的責任人。建設單位應在項目建議書或可行性研究報告中對建筑廢棄物綜合利用產品應用作相應論述；在工程招投標文件、承發包合同中明確建筑廢棄物綜合利用產品的使用比例等要求和相應的違約責任，并按相關規范與合同要求組織驗收，在驗收材料中載明建筑廢棄物綜合利用產品的使用情況。

（二）設計單位應按照建設單位要求在初步設計和施工圖設計文件中載明建筑廢棄物綜合利用產品種類、使用部位、使用比例和技術指標。

（三）施工單位應當選用符合設計要求的建筑廢棄物綜合利用產品，建立建筑廢棄物綜合利用產品使用臺賬，并納入工程檔案，對進入工地使用的建筑廢棄物綜合利用產品按規定進行檢測，不得使用檢驗不合格的建筑廢棄物綜合利用產品。

（四）監理單位應當監督施工單位按照設計要求采購和使用建筑廢棄物綜合利用產品，對未按規定使用建筑廢棄物綜合利用產品和違反有關技術標準的，應責令施工單位及時糾正，并報告工程質量監管部門。

第十一條  建筑廢棄物綜合利用產品生產企業是產品質量的第一責任人，應建立健全質量保證體系，嚴格按照國家（行業）、省、市相關產業政策、技術標準和規范，組織生產和提供工程應用服務，保障產品質量；做好建筑廢棄物綜合利用產品生產與原料使用記錄，以及產品供應臺賬和檢驗信息記錄，實行全過程管控和流向追溯，其產品出廠前應按規定進行檢驗，并提供產品質量合格證明文件。鼓勵建筑廢棄物綜合利用產品生產企業申請綠色建材產品認證。

第十二條  市住房城鄉建設、交通運輸、林業園林、水務、城市管理綜合執法等相關行政管理部門應按照本辦法要求，分別制定職能管轄范圍內相關建設工程使用建筑廢棄物綜合利用產品的監督管理措施，可采用信息化等手段加強對相關建設工程中建筑廢棄物綜合利用產品使用的監督管理。

第十三條  市、區住房城鄉建設、交通運輸、林業園林、水務、城市管理綜合執法等相關行政管理部門應當大力支持和鼓勵所管轄的工程項目使用建筑廢棄物綜合利用產品，可將建筑廢棄物綜合利用產品應用情況納入信用管理。

第十四條  本辦法自發布之日起實施，有效期5年。本辦法發布前已簽訂施工合同的建設項目按原管理要求執行。