《河北省零碳工廠培育建設(shè)實(shí)施方案（試行）》印發(fā)

關(guān)于印發(fā)《河北省零碳工廠培育建設(shè)實(shí)施方案（試行）》的通知

各市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、國(guó)資委，張家口市能源局，雄安新區(qū)工信科技數(shù)據(jù)局、改革發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局，定州、辛集市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局：

為深入落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》，根據(jù)工業(yè)和信息化部等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展零碳工廠建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，加快推進(jìn)全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委共同研究制定了《河北省零碳工廠培育建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合貫徹落實(shí)工作抓好以下幾項(xiàng)工作。

1.加強(qiáng)政策宣貫。因地制宜開(kāi)展《河北省零碳工廠培育建設(shè)實(shí)施方案（試行）》等相關(guān)綠色低碳發(fā)展的政策宣貫、解讀，鼓勵(lì)企業(yè)不斷挖掘節(jié)能降碳潛力，積極開(kāi)展零碳工廠培育建設(shè)工作。

2.組織企業(yè)申報(bào)。各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)工信科技數(shù)據(jù)局按實(shí)施方案要求，指導(dǎo)企業(yè)組織申報(bào)材料，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審把關(guān)，出具推薦意見(jiàn)函，并于2026年4月30日前將申報(bào)材料（紙質(zhì)版、電子版各1份）和推薦函報(bào)送到省工業(yè)和信息化廳(節(jié)能與綜合利用處)。

3.強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。支持建設(shè)單位規(guī)模化實(shí)施綠色低碳改造、大規(guī)模設(shè)備更新等技術(shù)改造項(xiàng)目。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，支持建設(shè)單位申請(qǐng)綠色金融融資需求。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際在資金獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品推廣、人才引育等方面對(duì)建設(shè)單位予以政策支持。

附件：河北省零碳工廠培育建設(shè)實(shí)施方案（試行）

??河北省工業(yè)和信息化廳  河北省發(fā)展和改革委員會(huì)

??河北省生態(tài)環(huán)境廳  河北省人民政府國(guó)有資產(chǎn)

??監(jiān)督管理委員會(huì)

??2026年3月3日

附件：河北省零碳工廠培育建設(shè)實(shí)施方案（試行）

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型決策部署，加快推進(jìn)全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入做好工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)不斷挖掘節(jié)能降碳潛力，積極建設(shè)零碳工廠，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案（2025—2027年）》、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展零碳工廠建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

零碳工廠培育實(shí)施分階段梯度培育，原則上培育建設(shè)的零碳工廠應(yīng)為省級(jí)及以上綠色工廠，優(yōu)先選擇脫碳需求迫切、能源消費(fèi)以電力為主、脫碳難度相對(duì)較小的行業(yè)先行探索，逐步完善相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、能源供應(yīng)、工藝技術(shù)、管理運(yùn)營(yíng)和商業(yè)模式，待條件成熟后再向碳排放量強(qiáng)度高、脫碳難度大的行業(yè)逐步推進(jìn)。2026年起，重點(diǎn)聚焦汽車(chē)、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機(jī)械、電力裝備、金屬制品、短流程煉鋼、算力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域，到2030年，將零碳工廠培育建設(shè)逐步拓展至鋼鐵、建材、石化化工、紡織等行業(yè)領(lǐng)域。按照“申報(bào)一批、培育一批、建成一批”方式，支持推動(dòng)企業(yè)在節(jié)能降碳路線、技術(shù)裝備創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型等方面進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性探索，通過(guò)2—3年培育建設(shè)，打造一批零碳工廠，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

二、培育實(shí)施程序

（一）申報(bào)遴選。按照自愿原則，企業(yè)對(duì)照培育建設(shè)要求編制零碳工廠建設(shè)方案，向當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T(mén)提出申請(qǐng)。當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，出具審核推薦意見(jiàn)，原則上優(yōu)先推薦已入選省零碳工廠培育庫(kù)企業(yè)，申報(bào)材料于每年4月底前報(bào)省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)組織材料審查、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核實(shí)等，擇優(yōu)遴選零碳工廠培育建設(shè)名單，并按程序向社會(huì)公示后發(fā)布。

（二）跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)按照建設(shè)方案，完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌要素資源，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)了解建設(shè)進(jìn)展情況，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。各建設(shè)單位應(yīng)于每年12月1日前向當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T(mén)提交建設(shè)工作情況報(bào)告，總結(jié)相關(guān)指標(biāo)的階段性成效及存在的主要問(wèn)題和困難。各市工信主管部門(mén)匯總后于12月10日前報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

（三）驗(yàn)收評(píng)估。培育建設(shè)周期一般不超過(guò)3年。各建設(shè)單位完成建設(shè)任務(wù)，經(jīng)自查達(dá)到各項(xiàng)目標(biāo)要求的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T(mén)進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)通過(guò)的由市級(jí)工信主管部門(mén)向省工業(yè)和信息化廳提出零碳工廠驗(yàn)收申請(qǐng)。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式，對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，確定擬建成零碳工廠名單，按程序予以公示、發(fā)布。

驗(yàn)收評(píng)估過(guò)程中碳核算邊界包括工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳直接排放（包括燃料燃燒、過(guò)程排放等）和間接排放（包括外購(gòu)電力、熱力等）。已納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的企業(yè)核算方法采用全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范，其他企業(yè)核算方法采用《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則》（GB/T32150）及細(xì)分行業(yè)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T32151），或國(guó)際通用的相關(guān)溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)。

（四）退出機(jī)制。自培育建設(shè)名單公布之日起3年內(nèi)未提交驗(yàn)收申請(qǐng)的，提交申請(qǐng)后經(jīng)綜合評(píng)估未完成建設(shè)目標(biāo)的，建設(shè)期內(nèi)培育進(jìn)展較慢或者培育質(zhì)量較低的，退出培育建設(shè)名單。

三、保障措施

（一）嚴(yán)格組織實(shí)施。建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳牽頭，協(xié)同省直有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)零碳工廠培育建設(shè)工作。各地工信主管部門(mén)高度重視零碳工廠培育建設(shè)工作，嚴(yán)格核查把關(guān)，高質(zhì)量建立零碳工廠培育庫(kù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決培育建設(shè)過(guò)程中的困難及問(wèn)題，切實(shí)做好指導(dǎo)服務(wù)工作。

（二）強(qiáng)化政策支持。鼓勵(lì)支持建設(shè)單位規(guī)模化實(shí)施綠色低碳改造、大規(guī)模設(shè)備更新等技術(shù)改造項(xiàng)目，在“兩重”“兩新”項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中予以支持。支持具備條件的建設(shè)單位優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家零碳工廠。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，支持建設(shè)單位申請(qǐng)綠色金融融資需求。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際在資金獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品推廣、人才引育等方面對(duì)建設(shè)單位予以政策支持。

（三）健全服務(wù)保障。省工業(yè)和信息化廳牽頭組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)建設(shè)單位定期開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位作用，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)對(duì)接等方面提供支持。

（四）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)總結(jié)零碳工廠培育建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展典型案例交流推廣活動(dòng)，充分發(fā)揮節(jié)能降碳標(biāo)桿引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

附件：河北省零碳工廠建設(shè)方案（模板）